Regulace hazardu v ČR – zákon o hazardních hrách


Začátkem roku 2017 došlo k významné změně v rámci regulace hazardu v ČR. V platnost totiž vstoupil nový zákon č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách, který úplně proměnil pravidla mezi státem, casiny i hráči. Na začátku roku 2021 vešla v účinnost poměrně rozsáhlá novela zákona o hazardních hrách a také novela zákona č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her, došlo rovněž k omezení osvobození příjmů z výher z hazardních her. Co tedy musí splnit casina a herny, aby mohly v ČR fungovat? Jak se tyto nové zákony dotýkají samotných hráčů? Odpovědi na tyto otázky, spolu se seznamem legálních online casin naleznete níže v článku.

Regulace hazardu v ČR

Regulace hazardu v ČR: Co říká zákon o hazardních hrách?

Regulace hazardu v ČR zkoumá problematiku v oblasti hazardních her, analyzuje stávající stav a navrhuje další opatření k řešení žádoucích otázek a zefektivňování v této oblasti. Zákon č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách byl připraven a schválen už v roce 2016. Reagoval především na velký rozmach online casin i zahraničních provozovatelů, kteří nabízeli hazardní hry v České republice. Předchozí zákon regulující hazardní hry pocházel z roku 1990 a i přes mnoho novelizací už nestačil. V novém zákoně jsou tak například definovány všechny typy hazardních her, které je možné v ČR provozovat po získání licence, v některých případech i bez ní:

Co říká zákon o hazardních hrách

Zdroj foto: poslanecka snemovna

Casina a herny se obvykle věnují provozování technických her (výherních automatů) a živých her, například pokeru nebo blackjacku. Důležité je také rozdělení jednotlivých her na internetové a tzv. land based neboli provozované v kamenných casinech a hernách. Pro vznik kamenného či online casina je tak třeba splnit podmínky dané zákonem a získat licenci pro každý druh provozované hry. Na vydávání těchto licencí dohlíží Ministerstvo financí. Roli v povolování hazardu mají tak jednotlivé obce. Ty mohou na svém území zakázat provoz land based hazardních her. Mnoho původních provozovatelů neprošlo tímto procesem a muselo uzavřít herny a casina, pro která nezískali licence.

Sázkařská legislativa v ČR

Stručné a přesné shrnutí regulace hazardu a sportovního sázení v České republice. Širším cílem Institutu pro regulaci hazardních her (IPRH) je umožnění jednotného dialogu mezi orgány státní správy a podnikateli v prostředí, jakož i rozvoj vzdělanosti a odbornosti v rámci hazardního hraní.

  • obor je velmi regulovaný
  • zdanění v ČR je jedno z nejvyšších v Evropské unii
  • i přesto je zdejší sázkařský trh na minimálně evropské, spíše světové úrovni
  • sázkové kanceláře brzdí nestabilita a časté změny v legislativě
  • současné nastavení reklamy na hazardní hry není dostatečně protektivní ve vztahu k dětem, dospívajícím a mladým dospělým

Jaké jsou podmínky pro získání casino licence

Zákon také ukládá přesné podmínky, které musí splnit každý provozovatel, aby mohl získat licenci na konkrétní hazardní hru. Tyto podmínky se u jednotlivých druhů hazardních her liší, ale v případě online i kamenných casin zahrnují:

  • Konkrétní struktura a druh firmy, která casino provozuje.
  • Průhledná vlastnická struktura a sídlo v ČR, případně v zemích EU a EHP.
  • Vlastní zdroje ve výši minimálně 2 miliony euro a jasný původ těchto prostředků.
Jaké jsou podmínky pro získání casino licence

Zdroj foto: parlamentni listy

Ministerstvo financí vydává tuto licenci na 6 let. Během této doby ji může kdykoliv odebrat, pokud dojde k zjištění, že provozovatel porušuje zákonem dané podmínky. Je to totiž právě Ministerstvo financí a Celní správa, které provádějí pravidelné kontroly kamenných i online casin a heren. Všechna legální casina jsou uvedena na oficiálním whitelistu, naopak provozovatelé bez licence jsou pravidelně umisťováni na blacklist. Ministerstvo financí dále kontroluje především:

  • Zabezpečení hráčských účtů. Všechny osobní údaje hráčů musí být perfektně chráněny, zabezpečení je také důležité jako ochrana před krádeží vkladů či výher.
  • Férovost výherních automatů. Indikátor RTP musí být u každého automatu stanoven na více jak 75 %.
  • Velmi důležitým pravidlem je, aby všechny texty na webových stránkách byly v češtině. Není možné provozovat online casino například v angličtině či s částečným překladem.

Další pravidla pro hráče a casina ze zákona o hazardních hrách

Výše zmíněná pravidla a nařízení samozřejmě nejsou to jediné, co nový zákon o hazardních hrách přinesl. Některá nařízení se týkají přímo toho, jak je se hráči zacházeno po příchodu do casina či do jeho online obdoby. Novinkou jsou například omezení maximální výhry a sázky u technických her. Maximální výše sázky u výherního automatu je stanovena na 1000 Kč pro jedno zatočení. Maximální výhra pak na 500.000 Kč. Dalším novým pravidlem je také povinná pauza na odpočinek. Pokud by hráč u automatu strávil dvě hodiny v kuse, musí si dát povinnou čtvrthodinovou pauzu.

Další pravidla pro hráče a casina ze zákona o hazardních hrách

Zdroj foto: online casinos

To platí také pro online casina. Pro kamenné herny došlo k jednomu nepříjemnému omezení. Není možné podávat alkohol zdarma ve stejné provozovně, ve které se nachází výherní automaty či živá hra. Kvůli tomuto pravidlu vzaly za své oblíbené welcome drinky. Herna také už nesmí být otevřená nonstop, zároveň ji nelze provozovat v nelicencované provozovně, například v obyčejné restauraci. Velkou novinkou a častou třecí plochou mezi Ministerstvem financí a jednotlivými casiny jsou sebeomezující limity. Ty si musí nově nastavit každý hráč ještě před tím, než se pustí do hry. Tyto limity mají podobu:

  • Maximálního počtu přihlášení v jednom měsíci.
  • Maximální částky, kterou lze prosázet v jednom měsíci.
  • Délka doby, po kterou může být hráč nejdéle přihlášen.
  • Výše maximálního součtu měsíčních proher.

Co je to RVO? Rejstřík vyloučených osob

Pro některé hráče jistě nepříjemnou novinkou ze zákona o hazardu je také RVO. Plným názvem tzv. rejstřík vyloučených osob obsahuje jména těch hráčů, kteří nad hrou ztratili kontrolu a mají zakázáno účastnit se jakýchkoliv hazardních her. Tento seznam je opět spravován Ministerstvem financí, a existují dva způsoby, jak se na něj hráč může dostat:

Co je to RVO? Rejstřík vyloučených osob

Zdroj foto: canva

  • Zaprvé, pokud sám rozpozná, že nad hrou ztratil kontrolu. V takovém případě se může nechat sám na RVO zapsat.
  • Ministerstvo financí může samo hráče na RVO zapsat, pokud splní některou z předem daných podmínek. Mezi ty patří například neplacení soudem stanoveného výživného, vyhlášený úpadek, pobírání dávek ve hmotné nouzi či léčená závislost na hazardních hrách.

O výmaz z RVO lze požádat až rok poté, co se na něj hráč nechal sám zapsat, či byl na něj umístěn samotným Ministerstvem financí.

Seznam legálních online casin

Seznam legálních online casin pravidelně aktualizuje Ministerstvo financí na základě toho, zda některý z provozovatelů o licenci přijde či ji naopak získá. Zároveň je třeba zmínit, že casina v tomto seznamu nemusí mít nutně kamenné pobočky. Pokud tyto pobočky existují, nemusí mít stejný název. Všechna casina na tomto seznamu mají povolení provozovat internetovou technickou hru neboli výherní automaty.

Provozovatel Název Licence získána
multigate a.s. Betor Casino 8. 1. 2017
FORTUNA GAME a.s. Fortuna casino Vegas 25. 2. 2017
SYNOT TIP, a.s. SynotTip Casino 19. 8. 2017
Tipsport.net a.s. Tipsport casino Vegas 26. 9. 2017
CHANCE a.s. Chance casino Vegas 27. 10. 2017
SAZKA a.s. Sazka Hry casino 11. 11. 2017
TRELANGEN a.s. Betor Casino 25. 2. 2020
CASINO KARTÁČ Group a.s. Casino Kartáč 19. 9. 2020
Tipsport.net a.s. Tipsport casino Vegas 26. 9. 2017
Apollo Line s.r.o. Apollo Games Casino 5. 1. 2021
GAPA GROUP a.s. Gapa Group Herna 5. 1. 2021
Paradise Casino Admiral, a.s. Casino Admiral 5. 1. 2021
Victoria – Tip, a.s. Forbes Casino 25. 5. 2021
MOD PLAY, a.s. Vsaď a hrej Casino 23. 7. 2021
69GAMES a.s. 69Games Casino 6. 11. 2021
onebet a.s. Luckybet Casino 25. 11. 2021
Kaizen Gaming CZ Limited Betano casino 3. 3. 2022
MP on-line s.r.o. Magic Planet casino 4. 6. 2022
GPC WIN a.s. Grandwin casino 21. 6. 2022
MerkurXtip a.s. MerkurXtip casino 22. 7. 2022
3E Projekt, a.s. Tokyo casino 21. 2. 2023
EURO QUEEN a.s. Ecasino 3. 4. 2023

Seznam legálních online živých her

Seznam legálních online živých her není tak dlouhý, jako v případě technických her. To je způsobeno především tím, že za technickou hru je považována i ruleta, blackjack či poker, u kterého nejsou přítomni další hráči. A online hra s reálnými protihráči je technologicky náročnější. Kde si tedy můžete legálně zahrát online živou hru?

Provozovatel Název Licence získána
SYNOT TIP, a.s. SynotTip 30.10.2018
King’s Entertainment a.s. Partypoker 10.11.2018
SAZKA a.s. Sazka 23.7.2020
Tipsport.net a.s. Tipsport 15.1.2021
CHANCE a.s. Chance 15.1.2021
FORTUNA GAME a.s. iFortuna 21.12.2022
King’s slots s.r.o. GGpoker 12.1.2023
TSG Interactive plc Pokerstars 28.1.2023

Seznam nelegálních online casin – blokovaná online casina 2024

Seznam nelegálních online casin je opravdu rozsáhlý. Z různých důvodů bylo zamítnuto větší množství žádostí o licenci, někteří zahraniční provozovatelé se o získání licence ani nepokusili. Blokovaná online casina 2024 tak naleznete na blacklistu, vydaném Ministerstvem financí. Níže uvádíme pouze některá blokované casina:

  • 1xBet Casino
  • Sportingbull Casino
  • EatSleepBet Casino
  • Thelotter Casino
  • Webmoney Casino
  • Betworld Casino
  • Boss Casino
  • Ninecasino2
  • MegaHry
  • Ohmyspins

Nelegální online casino můžete často poznat i bez nahlédnutí do blacklistu. Jsou stránky casina špatně přeložené nebo dokonce v kompletně v cizím jazyce? Pak jde rozhodně o blokované online casino.

Často kladené otázky

Je bezpečné hrát v legálních casinech?

Ano, legální casina s licencí jsou pravidelně kontrolována Ministerstvem financí, aby tak nedocházelo k porušování práv hráčů. Všechny hry a výherní automaty jsou testovány na férovost, zároveň je kontrolována bezpečnost osobních údajů a spolehlivost vyplácení vkladů a výher.

Existuje seznam povolených casin v ČR?

Ano, Ministerstvo financí vytvořilo tzv. whitelist, na kterém jsou uvedena všechna legální online i kamenná casina v ČR. Tento seznam je pravidelně aktualizován.

Co je to Rejstřík vyloučených osob?

Jedná se o seznam hráčů, kteří mají přístup k hazardním hrám omezen z důvodu ztráty kontroly. Na RVO se můžete dostat buď na vlastní žádost, případně na něj hráče zapíše Ministerstvo financí, pokud například pobírá dávky v hmotné nouzi, je v úpadku či nehradí soudem stanovené výživné.

Hrozí mi postih za hru v nelegálním casinu?

Ano, jak provozovateli, tak jednotlivým hráčům hrozí postih za hru v nepovoleném casinu či herně. A nelze také pominout riziko, které na sebe berete v souvislosti s možným nevyplaceném výhry, vkladů či zneužití osobních údajů.

Jaké jsou limity na sázky v online a kamenných casinech?

Nový zákon stanovuje také limity na sázky v kamenných i online casinech. Tyto limity se ale týkají pouze technických her. Pod ty ovšem spadá i ruleta a blackjack bez dalších hráčů. Limitem na jednu sázku je v tomto případě 1000 Kč.